第64章 设立内阁?

  “就这态度?”

  “这是请教人的态度?”

  “我没办法了。”

  朱雄英见朱元璋样子牛逼轰轰的,当即就不爽了。

  “嘿?你这小兔崽子,咱问你那是你的荣幸。”

  “你还跟咱摆起架子了是吧?”

  “亲兄弟明算账,你可以不问。”

  朱雄英把头扭到一边,打扰自己睡懒觉,自己都快跟98号亲上了,却被打扰了。

  不能忍!

  坚决不能忍!

  一旁的马皇后连忙给朱元璋使了个眼色,一旁的朱元璋无奈。

  当即就换上笑脸。

  “嘿嘿……”

  “大孙儿呀!皇爷爷错了!”

  “你给皇爷爷说说呗!”

  “十万两!”

  “什么?”

  “十万两?”

  “这你也要钱?”

  “你怎么不去抢?”

  “没有!”

  朱元璋当即不愿意了,他妈的小兔崽子,跟朝廷进言,还要钱。

  闻所未闻!

  “雄英啊!”

  “看在皇奶奶的份上,就跟你皇爷爷说了吧!”

  “怎么说,他也是你爷爷,对朝廷也好!”

  “朝廷好了,天下百姓也好!”

  朱雄英看了马皇后一眼,既然马皇后开口了,那就只好说了。

  “设立内阁制度!”

  “内阁制度?”

  “展开说说!”

  “皇爷爷,历代,六部均隶属于丞相,凡事必须秉承宰相的意志,自您裁撤中书省、提高六部品秩后,六部变成直接对皇帝负责,直达天听。”

  “过去,宰相拥有决策权、议政权和行政权,您把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中。”

  “内阁简单来说,就是只有议政权,没有决策权,决策权在皇帝手中。”

  “议政权分给内阁,行政权分给六部,地方上分三司,分管司法、军事、行政,直接对六部负责。”

  “内阁与六部各司其职,国家政令又应天府发出,通过全国1936处驿站,全长143700公里的驿道,层层下发到国家每一个角落。”

  “简单来说,您找几个聪明的人,遇到事情上了,让他们商量出几个办法。”

  “然后您来决定最优方案,或者让他们选出最优方案,让你过目,可行就下发六部,让六部官员去执行。”

  “内阁独立于六部之外,内阁管不到六部,六部也管不了内阁。”

  “这么说,可明白?”

  朱元璋闻言点点头。

  朱元璋不是傻子,他能理解出里面的道理。

  内阁制强化了君主专制制度。

  内阁制度随着皇权的高度强化而建立,权力的来源,由君主所授予,对君权的制约作用有限。

  不管如何,大权依旧掌握在皇帝手中。

  不会再出现宰相误国的事情。

  “雄英,若是这里面的人意见产生了分歧呢?”

  “这个简单,内阁里面肯定要有个一把手,就叫内阁首辅。”

  “如果意见分歧,那就听首辅的。”

  “首辅把意见上报皇爷爷,让皇爷爷批阅即可。”

  朱元璋点点头道:“嗯!这倒是个不错的主意。”

  “不过,需要注意的是,可不能让太监代笔。”

  “咱已经立下祖训,太监不能读书认字。”

  “这点大可放心。”

  朱元璋摆摆手淡淡道。

  朱雄英想了想,如今有了自己这个变数,大明之后应该不会让朱棣一脉当政。

  应该也不会出现历史上那些太监乱政的现象。

  众所周知,明朝的太监在历史上可是出了名的。

  王振、刘谨、魏忠贤等等,哪个不是让百姓恨之入骨的存在。

  宣宗以后,人主怠荒,深居内宫,不亲政事,不见大臣,又把太监当作心腹委以重任,朱批便由秉笔太监处理。

  司礼监便凌驾于内阁之上,内阁权力仅止于票拟。

  无论皇帝亲自掌权或者是假手于司礼监代批,大学士只能承旨办事,由是司礼监便趁机窃柄专权。

  内阁臣即使有理想,有主张者,也必须先勾结宦官不可,否则一切政事都受到宦官阻梗,不能上达皇帝,如张居正为有明一代能臣,其任首辅时亦要密结司礼太监冯保,才能策动当时的政事。

  至于阁臣之不肖者,更争相谄媚逄迎宦官,助阉为虐,狼狈为奸,助长宦官的气焰。

  综观明代宦官为祸之烈,实与废相后,内阁无实权,加上君主过于宠信宦官,使宦官得以居中用事所使然。

  演成朋党倾轧,大明内阁上受君主箝制,内受宦官操纵,阁臣之欲握权柄者,皆不免以不光明之手段得之:一方面要交结内监;另一方面则又须倾轧同列之大学士,遂演成朋党之祸。

  即在明代内阁权任处于最高峰时,阁臣间为争夺”辅“地位,往往互相倾轧,愈演愈烈,甚至不惜朋党台谏,依傍宦官,世宗时之严嵩任首辅,威权不可一世,但却为阁僚徐阶所倾倒。

  张居正在万历元年出任首辅,也是因为内结司礼监冯保,逐高拱得来的。

  阁臣倾轧之剧烈皆因明代内阁没有正式的权力,没有合法的地位而引生的流弊。

  导致政风因循,大明阁臣绝大多数是由进士而翰林,而拜命入阁,他们大都是十年窗下,久在翰林苑,舞文弄墨之士,并无实际的政治经验,一旦入阁,大都昏庸而无识见,阁臣为保官秩,大都庸庸碌碌,而很少勇于任事,敢作敢为。

  由于明代内阁受所处的地位和职权的限制,权力由皇帝授予,而宦官又居中窃柄,阁臣于是只能对皇帝唯唯诺诺,对宦官俯首听命而不敢有违,一辈阁臣都碌碌无能,遂使政风因循腐化。

  再至张居正之循名责实,积极有为,却不免被目为越权专政,非议四起,死后更落得削爵抄家的下场。

  继之为政者,惩张居正之败,多随俗浮沉以求免祸,唯取媚皇帝以巩固权力,于政事则无所主张,政治遂因循积弊,日甚一日。

  “还需要注意的是,内阁永远不能兼管六部!”

  “不然内阁首辅,也会成为名副其实的宰相,这点皇爷爷你们必须立下祖训。”

  “嗯!”

  “这点明白!”

  朱元璋点点头,表示赞同。