第374章 年终军政大会（三）
第374章 年终军政大会（三）
听到陶安的问题，刘璋当即解释道。免费看书就搜：我的书城网
“我们的新钞虽与铜钱和银圆绑定，但短时间内肯定无法足额兑换铜钱和银圆，这也是我们发行纸币的原因，铜钱、银圆与纸币的关系，就像秤砣与货物的关系，只是衡量其价值的权重而已。
“因此我们会在各镇的供销社展示铜钱和银圆，但并不给民间兑换，如果百姓用白银或铜钱兑换新钞的话，这倒是可以，暂时只收不出。
“至于新钞信誉的问题，我们的新钞叫盐铁券，真正的价值来源于能兑换盐铁，因此只要能足额兑换盐铁，即便换不到银圆和铜钱，新钞的信誉也不会崩溃。”
众人闻言点了点头，算是认可了这个方案，刘璋则是继续说道。
“第二个问题，发行的方式和如何确定物价，这个问题比较复杂，我是按照大帅说的方法，综合历代物价，和民间常见物价以及百姓收支情况，综合制定的，大帅已经同意了。
“根据调查，前宋乃至元朝，承平时期的城市人口，日收入平均在200文上下，以用工举例，寻常餐馆酒楼中跑堂的伙计小二，日收入大概在100文左右，这是最没技术含量的职业，端盘子是个人都会；
“卖力气的纤夫、码头搬运工，日收入则在200文左右；懂技艺的匠人师傅，如木匠、铁匠之流，日收入在300文左右；平常的贩夫走卒，摆摊做小吃卖鱼的商贩，日收入则在100到300文不等，全看当日生意好坏。
“以上是收入情况，支出方面，衣食则是最基础的生存支出，还是按照承平时期的物价，前宋真宗朝和仁宗朝，一斗米大概在40文到70文不等，至徽宗亡国之前，米价已暴涨至200至400文一斗，一石米三四千钱。
“南宋绍兴年间，因为战乱的缘故，米价又暴涨至五六百文一斗，最低时也在100文一斗，即至宋亡，米价一直盘桓在二三百文一斗。
“到了元朝，因为币制混乱，民不聊生的缘故，斗米的价格从未低于千钱。
“虽然唐宋时期，有些年因为丰收，也出现过斗米三五文钱的情况，但那不正常，所谓谷贱伤农，这个价格对于种地的百姓来说，基本相当于一年没有收入，因此不能作为参考。
“承平时期的正常价格应该就在斗米40文到70文不等，元朝则是100文以上，考虑到城市人口最底层的餐馆伙计日收入100文，而如果只顾自己的话，一斗米最少可以吃三四天，那么他每天就能赚来六七天的伙食，当然这只是大致数据，没算柴水之类，只算吃的话，一个伙计养两三个人吃饭还是不成问题的。
“穿衣方面，一个成年青壮，里外一身，从上到下最少要一匹布，（二尺宽，四丈长为一匹），以最寻常的棉麻布料为例，承平时期一匹棉麻布在150文左右，还是以最底层的伙计举例，日收入100文，除去吃饭，日常省吃俭用，一个月存钱买一匹布，添一件新衣还是可以做到的。”
这就是古代太平年月，一个社会最底层的打工人的收支情况，众人听的不明觉厉，有些没搞懂这些数据和物价定价有何关系。
刘璋则继续说道，“大帅说，对比城市人口，农民的收入不能太低，如果城市收入远高于农村人口，那农夫就要成群结队涌入城市做工了，因此想要平衡耕田和做工的收入，就只能用粮食价格来调整。
“当今天下，最富庶的太湖地区，土地水田两季亩产合计500斤左右，安丰路的旱田亩产则只有200斤左右，取平均数，按亩产350斤计，一个青壮加一头牛，能耕种50亩田地，一年下来就是17500斤，总共1400斗，平均一天收入三斗九升，按最低粮价斗米40文计，则一名农夫的日收入在156文，处于餐馆伙计和码头力工的收入之间。
“这还没算交赋税，以及其他开支，而且这是五十亩地的全部收入，除去女人织布补贴家用外，每日156文，通常就是一家人的全部收入，若是和全家均摊下来，则单人收入更低，更何况当今世道，许多人还是佃农，连五十亩土地都没有，生活就更为艰难。”
众人闻言恍然大悟，好像明白了点什么，但还是没领悟到重点。
“因此大帅说，从地里收粮食的价格，最低不能低于40文每斗，不然农夫就要活不下去，因为种田连生存都维持不了，百姓就会宁愿抛荒土地，成为流民，去城里找工作。”
秦从龙恍然大悟，一拍巴掌，“谷贱伤农，果然如此，这么一算就全明白了，但是城市人口的收入也不算太高，这个粮食价格如何来定就成了问题，粮价低了，农夫没有收入，粮价高了，城里的百姓又吃不起，两边都度日艰难。”
刘璋当即点头道，“是的，秦先生所言甚是，因此大帅决定将米价定为45文一斗的收购价，从地里收来，入仓存储，再脱壳零售，除去仓储和加工，以及运输成本，城里的零售价应该在斗米50-60文左右，这个价格即便是贩夫走卒，仍能勉强接受。
“如果是丰年，粮价低于这个价格，官府就该出面以45文的价格收购，赶到荒年再以五六十文的平价卖出，也就是历代都有的常平仓制度。”
众人听的连连点头，这下他们就全都懂了。
刘璋则继续说道，“有了粮食的价格为基础，那么盐、铁、布匹，这些货物的价格也就能确定了。
“自汉朝盐铁官营以来，承平年月下，食盐价格大概是粮食的20倍，最低时三五倍，最高时应该是唐朝的武周时期，盐价是粮价的百倍，铁器的价格从宋朝开始，大概是粮食的6至12倍，全部取中位数来定价格。
“以粮食零售价53文一斗计算，则每斤粮食价格是三文半（即3.5文），按照20倍盐价，10倍铁价，则供销社的盐价应该是每斤70文，铁价每斤35文，棉麻粗布每匹150文。
“官府只需定好粮食、盐铁、布匹的价格，其他货物由百姓自定即可。”
众人听的连连点头，这么算就比较清楚合理了，定的价格也比较适中，当然，对于百姓来说还是很贵就是。
食盐大概是古代最贵的消费税，由官府垄断之后就玩命加价，现代超市普通大米一斤差不多也是3块钱左右，按照20倍计算，60块钱一斤盐，这他妈谁吃的起，也难怪为什么古代官府要狠狠打击私盐了，垄断了全国的食盐销售，是真的赚钱啊！几乎和现代的烟税差不多
不过古代也并非没有进步，自从明朝普及了晒盐法，食盐价格已经从粮食的20倍下降到了10倍左右，已经比前朝进步太多了。
当然，现在就算鲁锦推广了晒盐法，暂时也不会下调价格，因为战争期间更需要财政收入！
刘璋继续道，“确定了价格，那么新钞的发行方式就比较多了，主要有三种方式。“首先是俸禄、军费、工厂开支，可以用新钞给帅府官员发放俸禄，也可以通过这次抚恤和赏赐，或者补发军饷的方式，给士卒发新钞，还有官营工厂、矿场的工匠，可以每个月用新钞发给薪水，这是其一。
“民间方面，则可以以工代赈，浙东新附之地，要加筑城池，或修复水利设施，从民间招工，按日发给工资；
“另外还有刚才说的常平仓储备，浙东之地粮产颇丰，百姓留够自家食用，再交完赋税后，仍有不少剩余粮食，我们可以用新钞收购这些多余的粮食，以此途径把新钞发放到百姓手中，既能发行新钞，又能增加粮食储备，这是其二。
“还有就是民间兑换，允许富民和商贾，用窖藏的金银铜钱兑换新钞，一来可以将新钞发下去流通，二来能回购民间的金银铜，增加官府的储备，我们收上来之后再铸成铜钱和银圆，等数量多起来，就可以再发给民间继续流通，此为其三，这就是新钞的发行方式。”
众人闻言全都听的连连点头，陶安则是问道，“这么说来，新钞是不能兑换元廷的旧钞了？民间只允许用金银铜或实物商品，或是力气来换？”
刘璋当即点头道，“是的，暴元滥发纸币，导致天下大乱，民不聊生，这个损失不应该由我们承担！”
陶安闻言顿时皱了皱眉，转而看向鲁锦问道，“主公也是如此看法吗？”
鲁锦没有直接回答，而是反问道，“主敬先生有何想法，可以直接说出来。”
陶安当即说道，“臣以为，现在百姓贫苦，他们唯一的财富就是手中元廷那些滥发的宝钞，寻常百姓家中又没有窖藏的金银铜，若是帅府直接将他们手中的宝钞作废，那百姓岂不是要失去全部财产？臣以为，这样难以收人心。”
鲁锦还没说话，刘璋就反驳道，“可如果允许兑换宝钞的话，现在各地宝钞币值混乱，帅府该如何兑换？如果允许官员依照各地币值随意兑换新钞，那还不知有多少人会贪污，中饱私囊，而且帅府何必要替元廷承担损失？
“再说百姓若不拿宝钞来兑换新钞，那我们又要兑到什么时候，如果时间长了，元廷必然会加印旧钞来换我们的新钞，那我们的新钞岂不是也要跟着贬值？”
陶安闻言当即正色道，“就凭主公那句立纲陈纪，救济斯民，我们就不能将宝钞一下全都作废，说句难听的，既然有匡扶天下之志，就不能嫌这个世道烂，我们本来就是辅佐主公再造天下，收拾烂摊子来的，即便元廷的屁股再烂再脏，我们也要帮着擦干净！
“有困难可以想办法解决，你这样一刀切是懒政怠政，是主公说的不负责任的想法！”
刘璋顿时被怼的没话说，鲁锦则是若有所思，其实，允许兑换元廷的旧钞也不是不行，毕竟解放战争时期，我们也给兑换了金圆券来着
但是不能闷着头兑，得有章法，于是鲁锦反问道。
“那主敬先生有何主意，既要挽回百姓的一些损失，又不能让帅府损失太多，还不能让我们的官员趁机钻漏洞搞贪污，还得防止元廷继续滥发宝钞来恶意兑换，先生可有办法？”
陶安想了想当即道，“为了避免元廷恶意兑换，我们可以在新钞印制充足后，给各地下发诏令，必须通知到各县各镇各村，每家每户，通知到位后，设置一个期限，比如两三个月，将民间的宝钞全部兑换掉，过期不候，从此我军占领之地，再不用宝钞。
“以我军的封锁能力，内部的百姓跑不出去，外地的商贾可以在重要商路设卡，不给外地商贾兑换，即可避免元廷的恶意兑换。
“有人趁机贪污方面，可以交给专门的有司来督办此事，再由督察院派御使巡视监督，当地官员可以举报，即便有一些贪污，只管依法查办就是。
“各地币值混乱，既要给百姓挽回损失，又不能让帅府损失太多方面，我们可以按照每个府设置一个兑换价格，选择一个中位数回收旧钞，损失由民间百姓和帅府各承担一半。
“比如现在建康城里，一文铜钱可以兑200文交钞，我们可以用新钞一兑一百文来回收旧钞，百姓和帅府各承担一半损失，其他地方，根据当地铜钞价格，照例处理。”
鲁锦顿时赞道，“此言甚善，就照先生此法来办！刘卿，你会后拿个章程出来。”
刘璋当即应道，“是。”
陶安见鲁锦同意，也连忙拱手道，“主公英明，若能回收百姓手中旧钞，定能尽收新附之地的军民之心！”
鲁锦则说道，“主敬先生刚才说得对，我们就是来再造天下，收拾这副烂摊子的，不能嫌他烂就不去管，先生一句话，真是如醍醐灌顶，让我险些犯了错。”
陶安连忙谦虚道，“此乃主公仁义，心怀天下苍生，若是寻常人，即便有臣子劝谏，主君恐怕也未必肯听。”
鲁锦点了点头不再客套，而是说道，“这能否兑换银圆，如何发行，如何定价，要不要回收元廷旧钞，刘卿和主敬先生都说完了，那最后一个问题，是否要发盐引，要不要食盐开中，就由我来回答吧。
“我的答案是，不发盐引，也不必食盐开中制，我们目前的疆土，水路纵横，交通非常方便，物资流通由我们自己运输就是，至于以后是否要食盐开中，那等以后再说。
“起码短时间内，中原的刘福通，还有湖广江西的徐寿辉，他们都没有自产食盐的能力，只有我们手中有盐，我们要利用好这个机会，把我们的盐铁券推行天下，从经济上把他们榨干搞垮，我要把他们手中的金银铜和物资全榨出来！”
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(本章完)